关于《咸宁市制造业高质量发展“十四五”规划》的起草情况说明
索引号 ： 764137816/2022-15101 文 号 ： 无
主题分类： 政务公开;机械制造与重工业;其他 发文单位： 咸宁市经济和信息化局
名 称： 关于《咸宁市制造业高质量发展“十四五”规划》的起草情况说明 发布日期： 2022年05月26日
有效性： 有效 发文日期： 2022-05-26
根据安排，现将《咸宁市制造业高质量发展“十四五”规划（送审稿）》（以下简称《规划》）的起草情况进行说明。
一、《规划》的起草背景
制造业，国民经济命脉所系，是立国之本、强国之基。国民经济的跨越式发展，工业是命脉、是脊梁；要挺起工业脊梁，制造业必须高质量崛起。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是咸宁率先建成全省特色产业增长极和转型升级示范区，谱写“工业振兴”新咸宁建设的关键发展期。咸宁制造业发展面临新阶段、新使命、新要求，市经信局根据《咸宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》《湖北省制造业高质量发展“十四五”规划》，结合咸宁制造业发展实际，组建规划编制专班，于2021年年初启动了《规划》的编制工作。
二、《规划》的起草过程
规划编制专班先后深入县市区和重点行业、重点企业调研，组织了多轮征求意见座谈会，充分吸收市委市政府“大学习、大调研、大讨论、大统一、大转变、大落实”活动成果，于2021年6月形成了《规划（征求意见稿）》；2021年9月，向市直单位、县市区和咸宁高新区征集意见建议并进行了修改；同年12月，面向全市重点工业企业再次征集修改意见后形成《规划（专家评审稿）》；2022年1月10日，组织了专家评审，根据评审意见进行了修改完善，形成了《咸宁市制造业高质量发展“十四五”规划（送审稿）》。
三、《规划》的主要内容
《规划》分为四大部分，由发展基础、总体要求、主攻方向与发展重点、重点任务和工程、规划实施保障、附件等六个章节组成。
（一）第一部分，发展基础。主要对我市“十三五”发展成就作了概括性总结，围绕国际和国内两个层面，对咸宁“十四五”发展环境作了趋势性研判。
（二）第二部分，包括第二章节—第四章节。明确了我市制造业高质量发展“十四五”的总体要求、发展目标、主攻方向与发展重点、重点任务和工程。
《规划》提出了5方面的发展目标，即工业规模持续扩大、产业结构不断优化、创新能力显著增强、两化融合加快推进和绿色发展成效显著。
《规划》重点确定了两大发展重点，即做优做强高端装备、绿色食品、现代纺织、低碳冶金和环保建材等五个传统产业；发展壮大新一代信息技术、大健康、先进材料和新能源等四个新兴产业。每个产业都明确了发展目标、主攻方向和空间布局。
《规划》部署了8个方面的重点任务和工程，分别是提高产业创新能力、提升产业链供应链现代化水平、推动制造业数字化升级、加快发展服务型制造、推进工业绿色化转型、推进园区特色集群发展、提升制造业品牌价值和服务双循环新格局。
（三）第三部分，实施保障。重点从组织领导、要素保障、深化改革和健全机制等四个方面，对《规划》的实施进行全方位保障。
（四）第四部分，附件。重点就《规划》发布实施后可能产生的环境影响，提出指导咸宁市制造业高质量发展过程中的环境保护对策和预防减缓环境影响的措施，推动全市制造业与环境保护的协调发展。
